di Mario Cassaro |

Cosa cambia nel controllo algoritmico dei rider? Il lavoro organizzato tramite piattaforma digitale attraversa una fase di ridefinizione normativa che promette di incidere in profondità sui criteri con cui si stabilisce, in concreto, chi sia lavoratore subordinato e chi lavoratore autonomo.

Il punto di partenza è il Capo III del decreto-legge n. 62/2026, convertito dalla legge n. 112/2026, che ha introdotto per la prima volta nel nostro ordinamento un meccanismo presuntivo fondato non su indici tradizionali come orario o potere disciplinare, bensì sul grado di etero-direzione esercitato tramite sistemi automatizzati di gestione del lavoro. Un cambio di paradigma da inquadrare con attenzione, nella portata attuale e nelle prospettive di ampliamento già delineate a livello europeo.

Una presunzione dai confini ancora stretti

Il legislatore del 2026 ha scelto, almeno in questa prima fase, una applicazione circoscritta. La presunzione legata alla gestione algoritmica riguarda infatti, in via esclusiva, i lavoratori disciplinati dal Capo V-bis del D. Lgs. 81/2015. Ossia coloro che effettuano consegne di beni per conto altrui in ambito urbano mediante velocipedi o veicoli a motore, ossia i rider, per usare la denominazione corrente. Ogni altra figura la cui attività sia organizzata da una piattaforma digitale – dal servizio di prenotazione al microtask, dall’assistenza clienti da remoto ad altre forme di lavoro intermediato online – resta invece ancorata ai criteri generali dell’articolo 2 del medesimo decreto, priva di un meccanismo presuntivo ad hoc.

La scelta genera una conseguenza operativa non trascurabile per le piattaforme con modelli organizzativi misti. Dove rider e altre categorie di collaboratori digitali convivono nella stessa struttura attraverso due regimi probatori diversi che operano nella medesima organizzazione. Imponendo una ricognizione puntuale delle mansioni e dei sistemi di gestione per ciascuna tipologia di rapporto, prima ancora di interrogarsi sull’operatività della presunzione.

Controllo algoritmico dei rider: un sistema a tre livelli di tutela

La novità del 2026 si innesta su un impianto preesistente che merita di essere richiamato. L’articolo 2 del D. Lgs. 81/2015 già estende le tutele del lavoro subordinato alle collaborazioni etero-organizzate, anche tramite piattaforma. Ma senza determinare una riqualificazione automatica del rapporto né l’applicazione delle sanzioni previste per il lavoro sommerso. L’articolo 12 del decreto-legge n. 62/2026, viceversa, introduce una presunzione di subordinazione a tutti gli effetti, con le conseguenze sanzionatorie e contributive che ne discendono in caso di mancato superamento della prova contraria.

Si delinea così un assetto a tre livelli:

lavoro autonomo genuino,
etero-organizzazione con tutele attenuate,
subordinazione presunta con regime sanzionatorio pieno.

Il problema, per gli operatori del settore, è che il confine fra il secondo e il terzo livello non è sempre agevole da tracciare. Perché entrambi possono fondarsi su indici di controllo algoritmico sostanzialmente simili. Rapporti sinora inquadrati come etero-organizzazione tutelata rischiano infatti di essere riletti come subordinazione presunta, con effetti retroattivi su contribuzione, sanzioni e differenze retributive. Tale circostanza rende opportuno un aggiornamento delle valutazioni di rischio compiute sotto la precedente cornice normativa.

Verso un perimetro più ampio: la direttiva europea

Il quadro descritto è destinato a mutare ulteriormente per effetto dello schema di decreto legislativo di recepimento della direttiva (UE) 2024/2831. Approvato in via preliminare dal Consiglio dei ministri lo scorso 23 luglio in attuazione della delega contenuta nella legge n. 91/2025. A differenza del Capo III del decreto Primo Maggio, circoscritto ai soli rider, lo schema adotta una nozione di piattaforma digitale riferita a qualunque servizio che organizzi, tramite sistemi di monitoraggio o decisionali automatizzati, una prestazione resa a titolo oneroso. Applicandosi indistintamente a subordinati, autonomi e collaboratori coordinati e continuativi.

La presunzione viene così richiamata ed estesa all’intero perimetro soggettivo allargato, superando la restrizione che oggi caratterizza la disciplina interna. L’estensione non opera però in modo uniforme nel tempo. In particolare, per i rapporti instaurati prima del 2 dicembre 2026 – termine di recepimento della direttiva – e ancora in corso a tale data, la nuova presunzione varrà solo per il periodo successivo a quella soglia. Mentre le altre garanzie (trasparenza algoritmica, supervisione umana, protezione dei dati) si applicheranno da subito. Resta ferma la possibilità di verificare la qualificazione del rapporto anche in sede di certificazione dinanzi alle commissioni previste dagli articoli 75 e seguenti del D. Lgs. 276/2003.

Trasparenza informativa e controllo umano

Lo schema di recepimento costruisce un apparato di garanzie assai più articolato di quello oggi vigente. Le piattaforme, e gli intermediari titolari del trattamento dei dati, dovranno informare puntualmente lavoratori, rappresentanze sindacali e autorità competenti sull’impiego di sistemi di monitoraggio e decisionali automatizzati. Specificando categorie di dati trattati, finalità, modalità operative ed eventuali destinatari dei flussi informativi, anche infragruppo. Per le decisioni assunte o supportate da algoritmo dovranno essere resi noti i parametri utilizzati e, soprattutto, le ragioni specifiche di provvedimenti sfavorevoli come sospensione, disattivazione dell’account o mancato pagamento.

A questi obblighi si affianca un controllo che si sostanzia in valutazioni d’impatto almeno biennali, personale dedicato dotato di poteri effettivi di correzione, e la riserva delle decisioni più gravose – cessazione, sospensione, chiusura dell’account – a una persona fisica, a pena di nullità. Il lavoratore potrà ottenere entro 15 giorni una spiegazione scritta di ogni decisione automatizzata che lo riguardi e chiederne il riesame, con obbligo per la piattaforma di rispondere motivatamente entro 14 giorni. È prevista, infine, la portabilità dei dati e delle valutazioni reputazionali maturate, con implicazioni competitive tra gli operatori del settore.

Le ricadute per i professionisti del lavoro

Per i professionisti che assistono committenti operanti nell’economia digitale, il quadro descritto impone un approccio proattivo. Occorre mappare sin d’ora i sistemi di gestione algoritmica utilizzati, distinguendo le categorie di collaboratori coinvolte e il regime probatorio applicabile a ciascuna, in vista sia dell’attuale disciplina sui rider sia del più ampio perimetro che la direttiva introdurrà. Sarà inoltre utile predisporre, per le piattaforme clienti, un’informativa conforme ai nuovi standard di trasparenza algoritmica e verificare l’adeguatezza delle procedure di supervisione umana già in essere. Alla luce del quadro che va delineandosi, l’attuale fase transitoria va colta come l’occasione per una revisione strutturale dei modelli organizzativi fondati sul controllo automatizzato del lavoro.

Chi è Mario Cassaro

Mario Cassaro è iscritto all’ordine dei Consulenti del Lavoro di Latina, ed esercita da oltre venti anni la professione con passione e costante dedizione. Dal 2010 è consigliere nel Consiglio Provinciale dei Consulenti del Lavoro di Latina. È autore e relatore in ambito giuslavoristico di numerosi approfondimenti e collabora con riviste specializzate e siti web su temi di lavoro.

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